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瓮福磷石膏渣场环境生态改造综合体项目(变更)环境影响评价第二次公告

日期:2018-05-29 录入:dwgzb001 来源: 阅读:1280 次

 

瓮福(集团)有限责任公司

瓮福磷石膏渣场环境生态改造综合体项目(变更)

环境影响评价第二次公告

瓮福磷石膏渣场环境生态改造综合体项目(变更)已于2018425日在项目所在地马场坪办事处三堡村村委会及周边进行了第一次环评公示,根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环境保护总局2006214日颁布的环发200628号】《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定,现对本项目建设有关环境保护的情况进行第二次环评公示,以便广泛了解社会公众对本项目建设的态度以及环保方面的意见和建议,接受社会公众的监督,公示内容如下:

一、建设项目情况简述

瓮福磷石膏渣场环境生态改造综合体项目由原有的摆纪堆场及原料堆场的基础上生态改造改造而来,南北长约600m,东西宽约330m,面积约为24m2,规划堆积终了高程为1070m,总坝高184m,总库容9059.8m3,工程等别为二等,防洪标准为1000年一遇。由初期坝、库盆工程、截排洪工程、调节水池、导渗系统、防渗系统及渣浆输送系统等工程组成。项目建成后兼具排渣、取渣综合利用及生态恢复的功能。项目总投资38414.41万元。

原设计方案3#调节水池需征用库外部分土地,涉及基本农田和附近村民动迁问题,难以实施,现重新选址建设,建设地点转移至摆纪堆场东南,运行一区大井湾区域。由于3#调节水池新选址占用原设计方案2#磷石膏初期坝用地,取消原设计方案2#初期坝建设。变更后3#调节水池占地6.0m2池顶高程972m,池底高程961m水池最大库容39.91m3,有效库容37.54m3

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

项目运行期间,堆积坝坡面扬尘、堆场干滩区及转料干区扬尘、挖掘机采挖渣料产生的扬尘、汽车运输扬尘等经采取相应的措施后可达标排放,对环境空气及各关心点影响较小;有良好的防渗措施及导渗系统,沉积的酸性水通过回水管道全部回用于磷肥厂生产,不外排,不会对周边水环境造成影响;固废为工人的生活垃圾,运至垃圾填埋场卫生填埋,也不会对环境造成影响;各噪音设备采取隔声、减振措施后,对厂区周边声环境影响较小。

三、建设项目预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1、大气污染物防治措施

1)坝体覆土植被

坝体采取边运行边覆土绿化的措施,防止坝体扬尘产生。

2)洒水抑尘控制粉尘

机械碾压区域采用洒水降尘的方法抑尘。采用经常洒水的方式,保持渣场表面有一定的湿度,可降低80%的扬尘量,对抑制渣场扬尘效果明显,以达到经济有效防治二次扬尘的目的。

3)磷石膏渣场设置排水沟、护坡等措施,防止水土流失、滑坡和泥石流。

2、水污染物防治措施

本工程主要污水为磷石膏渣场的渗滤液,对渗滤液的治理措施如下:

1)分别在堆场940m985m1000m1015m1030m1060m高程设置缓冲池,对渗滤液进行汇集;

2纪堆场东南,运行一区大井湾区域新建3#调节水池,库容37.54m3

3)移动式斜槽泄洪系统,将渗滤液引至调节池;

42DN500PE材质虹吸管回水系统,将渗滤液引至调节池;

5)调节池中收集的渗滤液由磷酸生产装置及牛场新龙坝选矿厂进行消纳和循环利用,回用设施齐全。

3、地下水污染防治措施

1)分别在摆纪堆场区域及原料堆场区域、堆积坝各平台、原料堆场EL.1000膜下实施导渗工程;

2)分别摆纪堆场及原料堆场顶部、摆纪堆场北侧、摆纪堆场东南侧贴坡区、摆纪堆场及原料堆场连接区、双眼井区域实施导渗工程;

3)对地质勘察中发现的落水洞、浅埋小溶洞等不良地质情况,在设计中均已进行了有效的工程处理,并设置地下水导排系统降低地下水位。

4、噪声

1)换购设备时,选购低噪声的水泵驱动设备。

2)设备采取消声隔声措施。

5、固废

本项目运营期产生的固体废弃物主要包括磷石膏渣、渗滤液干化泥渣,干化后排放进入磷石膏干堆场;生活垃圾产生量小,委托环卫部门进行清运。

6、生态保护措施

1)渣场边坡生态恢复措施

每隔5m高度设置渣场边坡平台,在边坡上进行覆土绿化、撒播草种的措施进行植被恢复。

在渣场周边、道路两侧种植草坪和树木进行绿化,并结合当地实际情况制定具体绿化方案,绿化树种应选择当地易成活树种和植物为宜。

绿化应设专人管理,保证绿化费用专款专用,从设计、实施到养护全过程管理,保证绿化效果。

2)终场期生态恢复措施

通过生态恢复方案的实施,树立科学发展观,实施预防为主、防治结合、全程控制,综合治理环保新战略,建立生态恢复治理长效机制。

生态恢复方案措施包括:

1)进行坡体整治。为了防止滑坡,基本保持原地形坡度不变,在坡顶部进行平缓削坡,使坡体更加稳固,减少崩塌、滑坡等地质灾害发生几率。

2)尾矿坝除险加固

对现有尾矿坝进行检查,若出现不稳定因素,应进行除险加固。

3)现有设施的管理维护

服务期满后,要对最终综合利用完遗留的场地和需要保留的设施进行维护、维修,并应继续维持渗滤液收集系统的正常运行。

4)植被恢复

终场期生态恢复主要内容为土壤恢复和植被恢复,具体工作主要包括表面覆土、植被重建。相关要求如下:

A.表面覆土

封场时表面应覆土二层,第一层为阻隔层,覆2045cm厚的粘土,并压实,防止雨水渗入固体废物堆体内;第二层为覆盖层,覆天然土壤,以利植物生长,其厚度视栽种植物种类而定。

封场取土应优先考虑使用工程场地清表土及底层土,尽量减少新增取土场。

B.植被结构选择

植被恢复应考虑草本-灌木结合的方式,有利于区域植被群落的建成。

C.物种选择

植物物种选择本土物种,选择适应性较强的植物物种。

本工程终场期生态恢复应制定完整的生态恢复计划,生态恢复计划应报相关部门同意,并自觉接受相关部门的检查,确保生态恢复的效果。在严格落实生态恢复计划的前提下,工程终场期植被能够恢复到建设前水平或略有提高。

3)生态保护措施补充要求与建议

针对本项目的具体情况,本评价提出生态保护措施的补充要求与建议如下:

1)施工期生态保护管理措施

项目建设原则上不能破坏地表植被。若需在用地上设置临时施工场地或临时弃土场,则应将表土收集,以利用于恢复植被时使用。

工程施工时应明确划定施工活动范围和施工车辆行驶路线及范围,各项施工活动应严格控制在施工及运输路线范围内。

应划定临时占地面积,严禁占压临时占地外的土壤和植被。

施工临时道路应尽量利用现有道路。

对堆积储存土应采取设编织土袋挡土墙,表面设网格状沙障等水保措施。

尽量避开雨季施工。

2)取、弃土场生态保护措施

就本工程的取弃土的处置及取弃土场提出以下要求或建议:

本项目工程设计时应进一步进行土石方平衡,尽量利用弃土作为填方,减少取弃土。

对设置的取土场,应在取土前清表,清表土壤临时收集堆放,并采取相应的水土保持措施,防止水土流失;取土时应做到有序挖取,不造成新的陡坡,取土场取土结束后应及时回覆原有表土,恢复植被。

对弃土场应设拦挡措施。弃土场施工时,应收集表土,弃土完成后,回覆表土,恢复植被。

3)生态补偿措施

工程封场后,地表恢复植被,破坏的植被将得到补偿,但考虑到工程建设破坏的植被面积较大,持续时间较长。因此,本项目应实施生态补偿,要求制定详细的生态补偿方案,方案应报经当地相关部门同意后实施。

生态补偿方案应包括生态补偿责任人、生态补偿经费来源、生态补偿位置和面积、生态补偿验收标准等内容。

6、环境风险

1)对工程设计、施工及运行管理的要求

工程施工时严格按照《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)、《选矿厂尾矿设施设计规范》(ZBJ1-90)及设计文件要求进行;材料、设备选取应严把质量关,防渗土工膜及排水管道等材料需满足工程防腐防渗要求,并经质检合格后方可使用;施工时选择国内知名的监理公司监理,保证施工质量;工程按《尾矿设施施工及验收规程》及相关标准进行竣工验收合格后方可使用。

2)岩溶垮塌风险减缓措施

堆场设计及建设时,均遵循国际先进的磷石膏堆存技术及环保理念,对堆场内溶洞、落水洞、及断层等不良地质现象进行了处理,确保了库盆底板有足够的承载力及避免了地基的不均匀沉降;对整个库盆采用了压实磷石膏+HDPE土工膜的防渗处理,确保了原料堆场的安全及环保。注意排水斜槽及隧道的畅通将有效防止和减缓岩溶垮塌风险

3)溃坝环境风险减缓措施

坝体的导渗工程显得尤为重要,建议设计单位在下一阶段设计工作中,对坝体的导渗机理和方案进行专题研究,优化导渗设计,进一步降低浸润线高度,减小溃坝风险。

雨季前应对排洪设施进行检查、维修和疏浚,确保排洪设施畅通。根据确定的排洪底坎高程,将排洪底坎以上1.5倍调洪高度内的挡板全部打开,清除排洪口前水面漂浮物;库内设清晰醒目的水位观测标尺,标明正常运行水位和警戒水位。洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理,发现问题及时修复,同时,采取措施降低库水位,防止连续降雨后发生垮坝事故。

当坝面或坝肩出现集中渗流、流土、管涌、大面积沼泽化、渗水量增大或渗水变浑等异常现象时,可采取下列措施处理:

a.在渗漏水部位铺设土工布或天然反滤料,其上以堆石料压坡;

b.增设排渗设施,降低浸润线。

定期对堆场的运行的安全情况进行检查,雨季前应加大检查密度,并将每次检查结果记录在案。检查的主要内容有:

a.堆场的最小干滩长度及安全超高是否满足设计要求;

b.排洪构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵,排水能力是否满足要求;

c.坝体有无位移、裂缝、滑坡,排渗设施是否完好,检查坝体浸润线位置、有无渗漏出逸点;

d.检查周边山体稳定性,违章建筑、违章施工和违章采选作业等情况,分析其是否会给堆场安全造成影响。

进一步优化堆场截洪沟的设计方案,最大限度的降低雨季入库的雨水量,降低环境风险;另外,定期对截洪沟的畅通情况进行检查,避免由于塌方等事故造成截洪沟堵塞而导致雨水入库的现象发生。

4)不均匀沉降风险减缓措施

库盆铺膜前,对表层覆盖层进行清理,将表层覆土、树枝、石块等全部清除,对库盆内的溶沟、溶槽采取挖除、回填、置换等工程处理措施,保证基础的均匀和稳定性。

对于落水洞、浅埋小溶洞、洼地等不良地质问题复核处理。

磷石膏放浆时应注意四周均匀放浆,避免不均匀沉降问题。

5)地下水顶破土工膜及垫层料流失风险减缓措施

施工时应注意施工方式,应避免堵塞地下水流通管道,保证堆场区域的地下水流通途径不受工程建设影响。在摆纪堆场和原料堆场之间南侧(坐标(C):X=454369.565Y=2949091.967Z=941.00)处,有原料堆场中双眼井的排水隧洞出口,需保证其水流通道畅通,消除地下水位抬升造成垫层料流失的隐患。

6)管道破裂风险事故减缓措施

在满足设计要求的前提下,输浆及回水管线尽量采用低压输送方式,可大大降低管道破裂的风险。

严把质量关,选用质量好的管道输送材料,施工方案参照蒸汽管道施工规范执行。

定期冲洗输送管道,防止磷石膏渣浆在输送管道中堵塞,导致管道接口(焊口)破裂。

在输浆管及回水管的法兰连接处修建风险应急池,应急池容量需满足2h的水量调蓄要求(经计算为3800m3),平时应及时对应急池内存积的雨水进行清理,保证应急池处于空置状态,不得挪为它用;风险应急池应进行相应的防渗处理,防渗材料应与1#2#调节水池相同。

在输送管道上安装警报器,一旦发生泄漏,压力会下降,立即进行停送处理。同时在堆场调节池内安全高低液位报警装置,便于随时监控澄清液水位异常变化情况,一旦水位发生异常,立即进行停送处理。环评要求建设事故报警装置和即时停止输送渣浆及回水的装置,确保一旦发生泄漏事故,立即进行停送处理。

一旦发生输浆或回水管道破裂,应立即停止生产和渣浆运输,并启动应急预案,及时清除事故池内渣浆或酸性水,用泵安全送至抽至堆场内堆存。

7)酸性水不外排保证措施

对于岩溶垮塌、溃坝等风险,事故往往在瞬间发生,并且多属于灾难性事故,第一时间难以控制下泄或渗漏的酸性水,因此对于此类事件,最有效的方法的防患于未然,铺膜前对严格按设计要求对库盆进行工程处理,有效增强地基稳定性;运行期加强堆场的运行管理和定期巡查,一旦发现事故发生的前兆,应立即通知上级部门及领导,及时对风险隐患进行排查,将风险事故扼杀在萌芽中。万一不幸发生此类风险事故,应第一时间通知磷肥厂中控停止排渣,对溢流的酸性水积极采取有效的围、追、堵、截等方式,最大限度阻止其直接排入河道。

对于管道破裂等事故排放情况,可有针对性的在各法兰连接处修建风险

应急池,容量应满足2h水量蓄存要求,平时注意保持应急池处于空置状态。如发生管道破裂的事故排放情况,应第一时间通知磷肥厂中控停止排渣,同时对受损管道进行抢修,并用泵将调节池内蓄存的酸性水用泵安全送入1#2#调节水池。

对于1#2#3#调节水池,可在周周设置两级截水沟,用砂浆抹面,雨季时外面一级可防止截洪沟以上雨水汇入调节池;在瞬时雨量过大调节池内水位升高外溢时,里面一级截洪沟可将溢出的酸性水收集,并临时用泵送入当时不排渣的堆场(由于独田堆场和摆纪渣场轮换承担堆渣任务,当其中一个堆渣时,另一个处于自然干化状态),可防止外溢的酸性水随地表径流进入附近水体。

1#2#3#调节池内安全高低液位报警装置,便于随时监控酸性水水位异常变化情况,一旦水位发生异常,立即进行停送处理。环评要求设置事故报警装置和即时停止输送渣浆的装置,确保一旦发生泄漏事故,立即进行停送处理。通过以上措施,可有效组织酸性水外排。

四、环境影响评价结论要点

本项目所排放的污染物按本评价要求的环保措施配套完善后,可以做到达标排放,由项目建成后的污染影响不会改变现有环境质量功能和水平,并可做到经济效益和环境效益的统一,所以从环保角度来看本项目实施是可行的。

五、环境影响报告书简本的查阅方式和期限

公众可在本公告发布后10个工作日内,到建设单位查阅简本。

六、征求公众意见的范围和主要事项

范围:本项目周围受本项目直接或间接影响的个人和单位、关心本项目建设的个人和单位、有关专家及相关行政主管部门。

主要事项:公众对本项目及本项目选址所持的态度;公众最关心的环境问题以及对产生的环境影响的态度;公众认为对本项目的有益表现在哪些方面;公众认为本项目的建成对其生活、工作、学习及健康的影响情况;在改善环境方面的其它意见和建议。

七、征求公众意见的形式

本项目采用发放公众意见征询表的形式征求公众意见。

八、公众提出意见的主要方式

公众可以电话或者直接写信的方式向建设单位反映意见。

建设单位联系方式:瓮福(集团)有限责任公司

地址:福泉市马场坪办事处             邮编:550501

联系人:宋朝辉                       电话:15885412607

九、公众提出意见的期限

2018523日~201865